ACM通信
预算过程的简单观点
NSF是如何获得资金的?首先，记住NSF是行政部门*的一部分，这意味着在NSF工作的每个人都为总统工作。其次，你需要了解预算流程。它很复杂，但这里有一个两步协议，是实际过程的抽象:
美国有两个政党，分别位于宾夕法尼亚大道的两端，总统和国会。在协议的第一步中，总统向国会提交了他的预算“请求”。经过激烈的辩论，在第二步中，国会通过了一项“拨款”法案，该法案决定了NSF最终能得到多少拨款。无论该法案写了什么，我们(和其他联邦机构)都能得到。这两个数字(请求和拨款)不需要相同。在任何一个方向上，一个都可能比另一个大。
这些事件发生的时间呢?联邦政府的财政年度从10月1日开始;因此，FY10从2009年10月1日开始。法律要求总统在下一个财政年度的每个日历年2月的第一个星期一或之前向国会提交其请求。那时，国会接管了。如果一切顺利，那么到10月1日，NSF将获得拨款，我们可以根据新财政年度的数字进行奖励。如果你想了解一些并发症，请继续往下读。
这一过程的一个小问题，与NSF本财年的相关，是所谓的“持续决议”。如果国会在新财政年度开始前还没有签署正式的拨款法案成为法律，那么“持续决议”将为联邦项目提供相当于或低于当前水平的资金。NSF目前处于CR之下。这意味着无论总统对09财年的请求是什么(恰好是CISE的6.39亿美元)，由于我们在09财年处于CR之下，我们只能在08财年的水平上支出(5.35亿美元)。这意味着，从2008年10月1日开始，我们给pi的钱比我们希望的要少得多。
另外两个因素使今年不同寻常:新总统的选举和经济危机。向新总统的过渡意味着一些预算决定，例如处理09财年的CR，被推迟到就职典礼之后，让新总统确定他的优先事项。经济危机给整个过程增加了巨大的不确定性，正如现在正在制定的经济刺激方案所见证的那样。优先关注刺激方案也意味着，总统将在今年春季晚些时候、而非明年2月向国会提交10财年预算。
*由于NSF是行政部门的一部分，我们NSF不能直接与国会对话。然而，如果有国会议员或工作人员希望与我们讲话，我们非常乐意效劳。
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